立委憂上市公司濫用減資 籲金管會要嚴審

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民進黨立委郭國文(右)與沈發惠(左)1日舉行「大減資時代 小股民變愚人?金管會應保障多數投資人」記者會,表示日前資本市場出現「減資」歪風,不僅侵害投資人權益,也讓公司股權「乾坤大挪移」,變成爭奪企業經營權的手法,呼籲金管會應善用行政裁罰權並從嚴審查,讓減資迴歸「中性」的本質。(張鎧乙攝)

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民進黨立委郭國文(如圖)等人1日舉行「大減資時代 小股民變愚人?金管會應保障多數投資人」記者會,表示日前資本市場出現「減資」歪風,不僅侵害投資人權益,也讓公司股權「乾坤大挪移」,變成爭奪企業經營權的手法,呼籲金管會應善用行政裁罰權並從嚴審查,讓減資迴歸「中性」的本質。(張鎧乙攝)

繼長榮(2603)日前宣佈將辦理現金減資,幅度高達60%後,被動元件大廠國巨(2327)近期也決議再次「瘦身」,辦理現金減資20%,。讓公司的大股東拿回現金可以避稅,但小股民的股票變成零股,想脫手相對困難。民進黨立委郭國文、沈發惠1日舉行記者會表示,減資本身是中性手法,若企業濫用,變成資本市場歪風,呼籲主管機關從嚴審覈,並提高減資案的門檻,才能保障多數投資人權益。

郭國文指出,透過減資來欺負小股東最惡名昭彰的案例就是國巨,過去10年已減資4次,讓股本大降8成,卻又靠併購來擴張公司規模,並以發行海外存託憑證、海外可轉債與執行認股計劃,來擴充特定對象的股權,這相互矛盾的作爲,讓特定人士能圖利,再加上公司派與股民間對市場掌握的資訊不對稱,可說是嚴重侵害小股東的權益,此外,郭國文向主管機關金管會提議提議,爲避免透過減資後私募等操作來強化股權,以利於經營權保衛戰,應將時間拉長至3年,避免同一屆董事會能做出減資與增資兩項互斥的決議。

金管會證期局發行組組長尚光琪表示,「我覺得一個規範出來,都會對市場會有一些影響,所以這個部分我們再來思考這樣子,但是我會朝向說去加強審查的方向這樣子」,證期局一向秉持從嚴審查的精神,但她也坦言,目前雖有規範,減資前後1年內不應發行新股,但以國巨爲例的企業,就用2年的時間做些具爭議性的操作。對於3年的期限,她說,無法這樣做,不能因爲一些公司行爲有爭議性,就限制其他公司不能這樣做,重點在制度面的調整但可以思考朝加強審查的方向改進。

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