國安局:中共強鞏國際一中 持續對臺壓拉兩手策略

美國總統大選牽動美中臺局勢,國安局下週將赴立法院專題報告。根據書面報告,國安局評估,中共除加強鞏固國際一中格局,並持續借由硬軟兩手策略對臺施壓、拉攏操作,並藉複合式威脅伺機改變臺海現狀。

立法院外交及國防委員會11日將邀請國家安全局局長蔡明彥報告「因應中共兩會召開及年底美國總統大選,就國際及兩岸局勢發展之研析」,並請國防部副部長、海洋委員會海巡署署長列席,並備質詢。國安局專題報告書面已送抵立法院。

根據書面報告,國安局指出,美國現任總統拜登(Joe Biden) 與美國前總統川普(Donald Trump)兩黨主要總統參選人支持度相近,雖然兩人對外政策立場存在差異,但拜登與川普均將中共視爲挑戰,此已成爲美國兩黨共識。

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談及中共兩會,國安局指出,中共除全力服膺習領導權威,還會擴增軍費持續強軍備戰,並將「中國現代化模式」 列爲今年經濟施政首務,對臺政策則持續強化反獨促統,續推兩岸融合。

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談國際及兩岸情勢評估,國安局指出,美國印太戰略着重「整合嚇阻」,但美國友臺制中政策不變,不過共軍專擅擴張破壞區域和穩。

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國安局表示,中共在經濟問題難解下,仍挹注高額軍費加速建軍備戰,尤其年來頻運用軍事、灰帶手段在第一島鏈周邊強勢「維權」、干擾外軍活動,並積極外擴戰訓場域,同時與俄羅斯開展海空聯演聯巡、軍科合作,意圖改變印太區域現狀,增添地緣戰略風險。

國安局強調,目前臺灣大選結束、美大選將至之際,中共除加強鞏固「國際一中」格局,亦持續借由硬軟兩手策略對臺進行壓拉操作;在施壓方面,除軍事威懾、外交打壓、經濟脅迫外,亦可能逐步增加法律作爲,炒作兩岸管轄權爭議,意圖改變臺海現狀。

至於對臺拉攏方面,國安局指出,中共將延續去年對臺廣泛交流政策,邀臺灣各階層團體赴陸,並伺機操作統戰分化,以形塑對其有利的兩岸形勢。

國安局表示,今年底美國總統大選結果,將牽動美中臺局勢發展,中共爲加強掌握兩岸局勢主導權,將持續利用美中對話場合,突出對臺立場底線,藉此穩固涉臺外部環境,中共同時結合政、經、軍、灰帶、認知戰等複合式威脅,伺機改變臺海現狀,施壓、影響臺灣政府對陸政策走向。

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